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黃河新聞網(wǎng)訊（記者 李淵 實習(xí)記者 湯艷芳）12月26日上午，山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會。新聞發(fā)言人馬學(xué)英，山西省科技廳副廳長牛青山介紹《關(guān)于深化項目評審、人才評價、機構(gòu)評估改革的意見》的出臺背景、注意內(nèi)容、新亮點等相關(guān)情況，并與省科技廳資源配置管理處處長王晉斌、省科技廳外國專家局局長石通兆一起回答記者提問。

2019年9月12日，省政府第45次常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于深化項目評審、人才評價、機構(gòu)評估改革的實施方案》（以下簡稱《意見》）。10月23日，省委辦公廳、省政府辦公廳正式發(fā)布了《方案》?！斗桨浮方y(tǒng)籌自然科學(xué)和哲學(xué)社會科學(xué)等不同學(xué)科門類，推進(jìn)分類評價制度建設(shè)，對于發(fā)揮科技評價指揮棒和風(fēng)向標(biāo)作用，在全省營造潛心研究、追求卓越、風(fēng)清氣正的科研環(huán)境，為實現(xiàn)全省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力科技創(chuàng)新支撐有著非常重要的意義。

山西省科技廳副廳長牛青山介紹了《方案》強調(diào)的四項基本任務(wù)：一是優(yōu)化科研項目評審管理機制，提出覆蓋科研項目評審全流程各關(guān)鍵節(jié)點的改革舉措。二是改進(jìn)科技人才評價方式，對優(yōu)化和改進(jìn)科技人才評價方式作出整體性的改革部署。三是完善科研機構(gòu)評估制度，提出落實法人自主權(quán)和依章程管理、建立中長期績效評價制度、完善科技創(chuàng)新基地評價考核體系等三項改革安排。四是加強科研誠信建設(shè)和監(jiān)督評估體系建設(shè)，提出了建立集教育、自律、監(jiān)督、懲戒于一體的科研誠信體系和覆蓋“三評”活動全過程的監(jiān)督評估體系的改革措施。

該《方案》具有很多新特點與新亮點。一是發(fā)文層次高，以省委、省政府兩辦名義印發(fā)科技評價改革文件，充分體現(xiàn)了省委、省政府對科技評價制度改革的高度重視。二是內(nèi)容系統(tǒng)全面，文件履蓋項目評審、人才評價、機構(gòu)評估等多個方面，但又通過“分類評價”這條主線將“三評”工作組成有機整體。三是針對性和可操作性強，文件具有鮮明的問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，對科研人員反映在項目指南、評審過程、評審專家、成果驗收、人才評價標(biāo)準(zhǔn)、人才流動、機構(gòu)管理等方面存在的突出問題都提出了有針對性和含金量的改革措施，是近年來針對科技評價改革而出臺的規(guī)格最高、內(nèi)容最全面、工作部署最系統(tǒng)的一份指導(dǎo)性文件。

同時，在其他方面，我省結(jié)合具體實際，做出新的改革嘗試。一是在優(yōu)化科研項目立項方式改革方面，可采取“揭榜制”等方式在國內(nèi)外招標(biāo)“逐步形成競爭擇優(yōu)、定向擇優(yōu)、定向委托、‘揭榜制’和后補助等方式有機結(jié)合的科技計劃項目支持體系”。二是在優(yōu)化評審專家的選取使用方面，提出“合理確定評審專家遴選條件和專家組組成原則，以同行評審為基本原則，與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用結(jié)合緊密的項目，應(yīng)選取活躍在生產(chǎn)一線的專家參與評審，擴大企業(yè)專家參與項目評審比重”。三是針對改進(jìn)科技人才評價方式，提出“優(yōu)化整合省級重大人才工程，建立人才計劃申報查重機制”。

下一步，省科技廳也將深入貫徹落實《意見》，開展宣傳解讀，努力讓執(zhí)行部門精通政策、科研人員掌握政策、社會公眾知曉政策；抓緊制定配套政策措施，形成落實的“組合拳”和完整政策體系；督查推動落實，廣泛聽取一線科研人員等各方面對改革落實情況的評價意見，改進(jìn)完善落實工作，確保改革落地生根、取得實效，各項實招硬招切實惠及廣大科研人員。