摘要：邪教是世界各國(guó)政府普遍面臨的社會(huì)問(wèn)題，嚴(yán)重危害著國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧。2015年7月1日通過(guò)并施行的《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》，將依法取締邪教組織，防范、制止和依法懲治邪教違法犯罪活動(dòng)，確定為維護(hù)國(guó)家安全的重要任務(wù)之一。預(yù)防是反邪教工作的重點(diǎn)，而志愿者作為社區(qū)服務(wù)的中堅(jiān)力量，是不可或缺的資源。在反邪教工作中，充分發(fā)揮社區(qū)志愿者的作用，深入開(kāi)展反邪教警示教育工作，能有效提升人民群眾防范抵御邪教的能力及保障其生命財(cái)產(chǎn)安全。

關(guān)鍵詞：國(guó)家安全；社區(qū)志愿者；反邪教；警示教育；防范抵御

人類(lèi)的歷史始終伴隨著正義和邪惡的較量，邪教問(wèn)題也是我國(guó)的歷史性問(wèn)題。自20世紀(jì)80年代以來(lái)，當(dāng)代中國(guó)改革開(kāi)放的大潮涌起，社會(huì)面臨復(fù)雜轉(zhuǎn)型，“魚(yú)龍混雜，泥沙俱下”的社會(huì)土壤逐漸滋生了邪教惡性毒瘤。他們冒用宗教、氣功或者以其他名義建立，神化、鼓吹首要分子，利用制造、散布迷信邪說(shuō)等手段蠱惑、蒙騙他人，發(fā)展、控制成員，來(lái)危害社會(huì)，嚴(yán)重破壞了社會(huì)秩序，甚至危害到了國(guó)家的利益和安全。而志愿者作為社區(qū)治理的重要力量，在解決、處理社會(huì)治問(wèn)題上發(fā)揮著不可忽視的作用。因此，在新時(shí)代下，應(yīng)以總體國(guó)家安全觀為引領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)志愿者參與反邪教工作，任務(wù)緊迫、意義深遠(yuǎn)。

一、社區(qū)志愿者參與反邪教工作的意義

（一）社區(qū)志愿者的含義

社區(qū)志愿者是以社區(qū)為范圍，不為任何物質(zhì)報(bào)酬，能夠主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，無(wú)償奉獻(xiàn)個(gè)人時(shí)間及精力的人。社區(qū)志愿者具有公益性、無(wú)償性及本土化的特征，他們積極發(fā)揮能動(dòng)性，熱心投身于社區(qū)公益服務(wù)，在服務(wù)中提高自身素質(zhì)和拓展人際關(guān)系，迅速與社區(qū)居民建立信任關(guān)系，為社區(qū)提供各種資源，包括時(shí)間、技能、物質(zhì)資源等，促進(jìn)社區(qū)凝聚力的生成。同時(shí)，還有以服務(wù)改善社區(qū)的環(huán)境，使社區(qū)更加美麗、宜居，共同促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展。

（二）社區(qū)志愿者在反邪教工作中的意義

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出，“共建共治共享的社會(huì)治理制度進(jìn)一步健全，民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力得到有效遏制，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性成果，平安中國(guó)建設(shè)邁向更高水平”。社區(qū)作為社會(huì)治理最基層的單位，需要從源頭上預(yù)防和減少民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、邪教組織的破壞，而社區(qū)志愿者是社區(qū)治理的一支重要力量，他們熟悉本土社區(qū)資源和環(huán)境，了解社區(qū)居民存在的普遍需求和問(wèn)題，能夠迅速搭建互動(dòng)交流平臺(tái)，建立信任關(guān)系，是基層邪教治理工作的第一道防線，應(yīng)緊密結(jié)合當(dāng)前的反邪教工作形勢(shì)，充分發(fā)揮志愿者的積極性與主動(dòng)性，創(chuàng)新體制和制度來(lái)激發(fā)活力，提高志愿服務(wù)的精準(zhǔn)化與精細(xì)化，建立一支可持續(xù)發(fā)展的反邪教志愿者隊(duì)伍，對(duì)進(jìn)一步做深做細(xì)做實(shí)常態(tài)化反邪教工作，抑制邪教的滋生蔓延有著重要意義。

二、當(dāng)前社區(qū)志愿者參與反邪教工作的現(xiàn)狀及困境

（一）社區(qū)志愿者參與反邪教工作的現(xiàn)狀

反邪教工作是一項(xiàng)維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要工作，當(dāng)前社區(qū)志愿者主要通過(guò)志愿者服務(wù)平臺(tái)和黨群服務(wù)發(fā)布的形式參與社區(qū)反邪教宣傳工作。

1.通過(guò)社區(qū)志愿者服務(wù)平臺(tái)，參與反邪教警示工作宣傳。反邪教工作人員一般會(huì)運(yùn)用社區(qū)的志愿者服務(wù)平臺(tái)招募志愿者，社區(qū)志愿者在工作人員的引導(dǎo)下，通過(guò)設(shè)立攤位、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳折頁(yè)、派送宣傳品、答疑解惑等形式，積極投入到社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、宗教場(chǎng)所、公園等場(chǎng)所的反邪教警示教育宣傳中來(lái)，大力提高社區(qū)居民防范邪教的意識(shí)與能力，堅(jiān)定抵制邪教的信念和決心，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，共同筑牢國(guó)家安全的人民防線。

2.通過(guò)黨群服務(wù)發(fā)布形式，參與社區(qū)反邪教宣傳工作。反邪教工作始終堅(jiān)持黨建的引領(lǐng)，以社區(qū)黨群服務(wù)中心的社區(qū)公共服務(wù)為切入點(diǎn)，通過(guò)發(fā)布社區(qū)服務(wù)的方式，招募社區(qū)反邪教志愿者參與活動(dòng)，從而擴(kuò)大反邪教宣傳的覆蓋面與知曉率。

（二）社區(qū)志愿者參與反邪教工作的困境

社區(qū)志愿者在總體國(guó)家安全觀下，發(fā)揮凝聚民心、扶助弱勢(shì)、倡導(dǎo)公平、培育文明、化解矛盾、社會(huì)創(chuàng)新的重要作用，雖然社區(qū)志愿者在反邪教宣傳工作中具有一定影響力，但其對(duì)反邪教工作缺乏社會(huì)認(rèn)知，存在專業(yè)提升、資源整合和長(zhǎng)效機(jī)制等問(wèn)題與困難，這是制約反邪教志愿服務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，需要高度重視，積極采取措施解決，才能夠推動(dòng)反邪教志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。

1.社區(qū)志愿者缺乏對(duì)反邪教工作的社會(huì)認(rèn)知

由于社會(huì)對(duì)反邪教領(lǐng)域的志愿者精神、志愿文化宣傳不足，廣大社區(qū)志愿者對(duì)反邪教志愿者事業(yè)缺乏了解，容易形成偏見(jiàn)與誤解，認(rèn)為反邪教領(lǐng)域并非傳統(tǒng)意義上的社區(qū)公益服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)的人群不了解，沒(méi)有可持續(xù)發(fā)展的前景，戳傷了志愿者參與反邪教工作的積極性。

2.社區(qū)志愿者缺乏反邪教專業(yè)性

當(dāng)前社區(qū)志愿服務(wù)大部分都要求專業(yè)理論和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合開(kāi)展，反邪教工作亦如此。但目前反邪教志愿者培訓(xùn)普遍存在以下問(wèn)題：一是對(duì)反邪教領(lǐng)域不了解，二是缺乏專業(yè)培訓(xùn)講師，三是學(xué)習(xí)過(guò)程形式化，四是學(xué)習(xí)內(nèi)容過(guò)于單一，五是學(xué)習(xí)的內(nèi)容與實(shí)際需求不相匹配，六是專業(yè)知識(shí)靈活性運(yùn)用不夠等。這些問(wèn)題不但影響志愿服務(wù)的成效，還降低社區(qū)志愿者參與服務(wù)的意愿。

3.社區(qū)志愿者缺乏對(duì)社區(qū)資源整合的能力

社區(qū)志愿者參與反邪教宣傳的服務(wù)內(nèi)容主要包括外展宣傳、反邪教知識(shí)宣講、反邪教基地參觀等。對(duì)居民群體需求了解不夠，服務(wù)形式比較陳舊，服務(wù)內(nèi)容單一，資源整合的能力欠缺，與相關(guān)部門(mén)的資源共享不到位，致使志愿者無(wú)法靈活利用社區(qū)資源開(kāi)展反邪教工作。

4.社區(qū)志愿者在反邪教領(lǐng)域缺乏長(zhǎng)效機(jī)制

目前社區(qū)志愿者參與的反邪教宣傳工作基本是社會(huì)性的或者固定節(jié)日開(kāi)展的大型活動(dòng)，創(chuàng)新型的服務(wù)形式相對(duì)較少，反邪教志愿服務(wù)缺乏吸引力。同時(shí)，社區(qū)反邪教志愿者隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員流動(dòng)性大，缺乏骨干型人才，缺乏有效的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，志愿服務(wù)內(nèi)容、活動(dòng)安排、服務(wù)效果評(píng)估等機(jī)制不健全，加上付出與回報(bào)機(jī)制不均衡，期望所獲得的社會(huì)認(rèn)可度和精神上的價(jià)值感與榮譽(yù)感得不到滿足，以致于志愿者參與反邪教宣傳工作的積極性不高，服務(wù)持續(xù)性不長(zhǎng)。

三、完善社區(qū)志愿者參與反邪教工作的對(duì)策

（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提升社區(qū)志愿者對(duì)反邪教志愿服務(wù)的認(rèn)識(shí)

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化基層黨組織的建設(shè)，發(fā)揮政治核心、統(tǒng)籌重心作用，帶動(dòng)反邪教志愿工作嵌入到基層黨組織治理結(jié)構(gòu)之中。把握總體方向，解決社區(qū)志愿者關(guān)注的反邪教志愿服務(wù)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，擴(kuò)大社會(huì)的影響力，提高社區(qū)居民對(duì)反邪教志愿者的認(rèn)識(shí)，大力推動(dòng)反邪教志愿服務(wù)的全面發(fā)展。同時(shí)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，鼓勵(lì)黨員勇當(dāng)反邪教志愿者，引領(lǐng)社區(qū)志愿者聽(tīng)黨話跟黨走，在面對(duì)涉邪等相關(guān)政治方向和重大原則問(wèn)題上，能夠旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定。并從專業(yè)角度出發(fā)，在精神、思想、文化、心理上，主動(dòng)為社區(qū)志愿者答疑解惑，提升其對(duì)反邪教工作的認(rèn)識(shí)與了解，從而促進(jìn)社區(qū)反邪教志愿服務(wù)的開(kāi)展。

（二）織就立體化反邪教宣傳教育網(wǎng)，提高社區(qū)志愿者的專業(yè)性

在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的時(shí)代下，需要建好反邪教宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，形成全方位、立體化的宣傳教育模式，大力提高志愿者的專業(yè)性。

1.加強(qiáng)社區(qū)志愿者的反邪教專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。定期為社區(qū)志愿者開(kāi)展反邪教講座、培訓(xùn)、技能提升、教育基地參觀、主題公園游園等學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提升社區(qū)志愿者的理論素養(yǎng)、履職能力和業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)出真懂、會(huì)說(shuō)、能辯的業(yè)務(wù)能手，建設(shè)一支政治硬、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的反邪教志愿隊(duì)伍，為反邪教宣傳工作奠定基礎(chǔ)。

2.增強(qiáng)社區(qū)志愿者的反邪教法制教育學(xué)習(xí)。定期開(kāi)展普法主題培訓(xùn)，大力提升社區(qū)志愿者法制意識(shí)和法治觀念，積極宣傳黨和國(guó)家防范和處理邪教問(wèn)題的方針政策，準(zhǔn)確解讀相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋，從法律角度上為廣大群眾深入揭露邪教的本質(zhì)及危害，不斷增強(qiáng)其防范邪教的能力與意識(shí)。

3.鼓勵(lì)社區(qū)志愿者充分利用新媒體平臺(tái)，積極開(kāi)展線上反邪教宣傳工作。社區(qū)志愿者可以利用微信群、公眾號(hào)、抖音短視頻等新媒體，打造反邪教志愿宣傳云課堂品牌，通過(guò)線上知識(shí)競(jìng)答、視頻觀看、典型案例分享、公眾號(hào)推送、反邪教警示教育網(wǎng)上基地學(xué)習(xí)等形式進(jìn)行反邪教知識(shí)推廣，吸引社區(qū)居民的廣泛關(guān)注，擴(kuò)大反邪教宣傳的影響力與覆蓋面。

4.結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，呼吁社區(qū)志愿者以攤位宣傳、移動(dòng)宣傳車(chē)宣傳等形式主動(dòng)到社區(qū)開(kāi)展反邪教宣傳活動(dòng)。同時(shí)鼓勵(lì)其定期協(xié)助更新社區(qū)宣傳欄、主題公園的反邪教宣傳海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、圖冊(cè)等相關(guān)訊息，及時(shí)為社區(qū)居民宣傳反邪教工作的最新動(dòng)態(tài)。

（三）構(gòu)建社區(qū)資源網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新服務(wù)形式，促進(jìn)社區(qū)志愿者靈活運(yùn)用反邪教資源

目前邪教受害者中大部分為病患人員、空巢人員、閑散人員、婦女及未成年人等弱勢(shì)群體，他們會(huì)因疾病、貧困、年老、缺乏關(guān)愛(ài)、缺乏照顧等情況易受邪教的蠱惑而誤入泥潭。因此，社區(qū)志愿者需要抓好關(guān)鍵要素，根據(jù)不同群體整合社區(qū)的資源，有針對(duì)性地制定反邪教宣傳方案，著力增強(qiáng)廣大群眾反邪教意識(shí)，共同筑牢抵御邪教的思想防線。

1.對(duì)于病患群體，社區(qū)志愿者鏈接健康資源，做好健康醫(yī)學(xué)知識(shí)普及計(jì)劃。慢性疾病容易消磨人的意志，大部分病患在長(zhǎng)期接受治療而病情沒(méi)有多大起色時(shí)，容易被對(duì)具有迷信色彩的邪教宣傳蠱惑。因此，社區(qū)志愿者可從中醫(yī)傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)出發(fā)，鏈接專業(yè)的醫(yī)生資源，開(kāi)展系列的中醫(yī)養(yǎng)生課堂，利用傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)簡(jiǎn)單實(shí)用的保健方法，以科學(xué)的方式正確應(yīng)對(duì)疾病。同時(shí)，鏈接心理療愈、音樂(lè)療愈、園藝療愈、自然療愈等資源，幫助病患釋放身心壓力，拓展興趣愛(ài)好，獲得更多的同輩支持，共同樹(shù)立健康向上的心態(tài)，積極配合醫(yī)生的治療。

2.對(duì)于空巢人員、閑散人員，社區(qū)志愿者做好資源互助計(jì)劃?？粘踩藛T和社會(huì)閑散人員是弱勢(shì)群體中不可忽視的一部分，他們往往面臨著社會(huì)的多種困境，個(gè)人孤獨(dú)感、失落感驟增，安全感逐漸缺失，自我解決困難的能力不強(qiáng)。因此，社區(qū)志愿者可搭建社區(qū)資源互助平臺(tái)，以法律援助、社會(huì)救助等主題，針對(duì)性開(kāi)展慰問(wèn)關(guān)愛(ài)、入戶探訪等志愿服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。

3.對(duì)于婦女及未成年人群體，社區(qū)志愿者做好關(guān)愛(ài)幫扶計(jì)劃。婦女和未成年群體是邪教組織侵蝕的重點(diǎn)群體，他們思想單純、心地善良，缺乏對(duì)邪教危害的安全意識(shí)，容易受到邪教思想的侵害。因此，社區(qū)志愿者需要做好婦女、未成年群體的構(gòu)建關(guān)愛(ài)幫扶主題服務(wù)。對(duì)未成年群體，社區(qū)志愿者可鏈接學(xué)校資源，開(kāi)展反邪教宣傳進(jìn)校園、反邪教宣傳作品征集等活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化未成年群體的反邪教思想教育。對(duì)婦女群體，社區(qū)志愿者可聯(lián)合婦聯(lián)組織積極整合資源，使反邪教宣傳融合到婦女的文體娛樂(lè)、技能培訓(xùn)、心理咨詢、關(guān)愛(ài)幫扶等服務(wù)中，自覺(jué)加強(qiáng)社區(qū)婦女科學(xué)素養(yǎng)和心理健康建設(shè)，增強(qiáng)明辨是非和識(shí)別邪教的能力。

4.對(duì)于普通群體，社區(qū)志愿者做好警示教育宣傳計(jì)劃。邪教組織對(duì)社會(huì)的危害極深，威脅人民身心健康和財(cái)產(chǎn)安全。因此，社區(qū)志愿者可積極搭建社區(qū)群防共治平臺(tái)，聯(lián)合網(wǎng)格員、巡查員、民警等力量，開(kāi)展常態(tài)化反邪教政策解讀、知識(shí)普及等宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)與群眾的溝通交流，深入揭露邪教的本質(zhì)、特征和危害，營(yíng)造安全良好的無(wú)邪環(huán)境。

（四）堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，建立適應(yīng)新形勢(shì)的反邪教志愿工作體系

貫徹總體國(guó)家安全觀，深刻認(rèn)識(shí)到邪教組織對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成的巨大威脅，建立適應(yīng)新形勢(shì)的反邪教工作體系，增強(qiáng)廣大群眾防范邪教的意識(shí)，深化反邪教志愿服務(wù)做細(xì)做實(shí)，形成維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大合力，推動(dòng)反邪教志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。

1.完善志愿者激勵(lì)制度，提高其參與反邪教工作的積極性

完善志愿者招募、退出機(jī)制，構(gòu)建激勵(lì)制度是反邪教志愿者工作可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，可通過(guò)記錄服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等維度為反邪教志愿者設(shè)置星級(jí)，并通過(guò)設(shè)計(jì)相關(guān)的徽章、風(fēng)采墻、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)杯等鼓勵(lì)優(yōu)秀志愿者，以此激發(fā)志愿者提供服務(wù)的積極性，同時(shí)可以開(kāi)展志愿者茶話會(huì)、團(tuán)建、表彰大會(huì)、生日會(huì)，增強(qiáng)志愿者隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)力和凝聚力，提升志愿者的價(jià)值感與榮譽(yù)感，以此激勵(lì)志愿者持續(xù)進(jìn)步，從而提供更好的反邪教志愿服務(wù)。

2.發(fā)揮反邪教志愿骨干影響力，提升志愿者隊(duì)伍活力

鼓勵(lì)具有豐富反邪教工作經(jīng)驗(yàn)的志愿者成為志愿骨干，為其搭建溝通交流的平臺(tái)，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)，引導(dǎo)更多社區(qū)志愿者參與反邪教工作，逐漸在實(shí)踐中形成志愿骨干影響力，從而擴(kuò)大志愿服務(wù)隊(duì)伍，不斷注入新活力。

3.創(chuàng)新服務(wù)形式，打造特色品牌，促進(jìn)志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展

在反邪教工作中，需發(fā)揮社區(qū)志愿者的能動(dòng)性，鼓勵(lì)其積極創(chuàng)新服務(wù)形式，豐富服務(wù)的內(nèi)容。一是開(kāi)展科學(xué)小實(shí)驗(yàn)課堂，提高反邪教宣傳的科學(xué)性；二是體驗(yàn)情景模擬劇，提高反邪教宣傳的趣味性；三是傳承中華傳統(tǒng)文化，提高反邪教宣傳的融合性；四是發(fā)揮典型教育作用，提高反邪教宣傳的震撼性；五是參觀主題教育基地，提高反邪教宣傳的警惕性；六是結(jié)合心理療愈手法，提高反邪教宣傳的主動(dòng)性。通過(guò)多元化的志愿服務(wù)內(nèi)容，有效增強(qiáng)社區(qū)志愿者參與反邪教工作的積極性，促進(jìn)反邪教志愿服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”，國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石，通過(guò)深入分析社區(qū)志愿者參與反邪教工作的意義，探索增強(qiáng)反邪工作全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性的切實(shí)可行政策和措施，積極助推反邪教志愿服務(wù)的發(fā)展，嚴(yán)防邪教組織在社區(qū)蔓延滋生，共同維護(hù)國(guó)家和人民的安全。

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