關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨；處理；邪教；歷史；回顧

一、新民主主義革命時期中國共產(chǎn)黨對會道門的教育爭取

邪教是指冒用宗教、氣功或者其它名義建立，神化首要分子，利用制造、散布歪理邪說等手段蠱惑、蒙騙他人，發(fā)展、控制成員，危害社會的非法組織。

邪教的產(chǎn)生和發(fā)展經(jīng)歷漫長發(fā)展過程，在秦漢時期，邪教是以巫術(shù)、邪術(shù)的形態(tài)呈現(xiàn)出來。秦漢以后邪教逐步演變?yōu)槊耖g秘密結(jié)社、會道門、反動會道門等幾個發(fā)展階段。

 民國時期的會道門，除了承襲先前會道門的衣缽之外，還呈現(xiàn)出一些新特征，主要表現(xiàn)為：一是數(shù)量多，遍布城鄉(xiāng)，會員數(shù)以千萬計。二是人員復(fù)雜，會道門成員復(fù)雜起來。除更多的一般群眾加入會道門尋求精神寄托外有財有勢的地主豪紳、軍閥、官僚、政客等也出于不同的動機積極投身到會道門中來。 三是武裝化，會道門（軍事化）。民國時期，兵荒馬亂、土匪遍地是會道門武裝化的根本原因。正是在這一點上，會道門才被各派政治力量所青睞。會道門作為一種落后的封建迷信組織，既缺乏明確的政治目標(biāo)，又沒有清醒的階級意識，極易為各種政治力量收買利用。

1921年中國共產(chǎn)黨成立后，在發(fā)動和領(lǐng)導(dǎo)國民革命的過程中，逐漸認(rèn)識到農(nóng)民運動的重要性，因而開始關(guān)注各地與農(nóng)民關(guān)系密切的紅槍會、大刀會等會道門組織。1925年6月,擔(dān)任黨的總書記陳獨秀，在《向?qū)А返?58期上發(fā)表了《紅槍會與中國的農(nóng)民暴動》認(rèn)為紅槍會斷不是軍閥所謂的“土匪”，而是廣大農(nóng)民群眾參加的武裝自衛(wèi)組織，已遍布河南、山東全省和直隸之南部，安徽、江蘇、江西之北部，黑槍會、黃槍會、白槍會都是它的姊妹團體。他指出，“紅槍會的政綱是：反抗軍閥，反抗貪官污吏，反抗苛稅雜捐，反抗土匪。他們的思想頑舊迷信，和前代農(nóng)民一樣，他們的反抗暴動之性質(zhì)，也和前代農(nóng)民一樣。他們當(dāng)中也許雜有少數(shù)土匪，而大部分是農(nóng)民，且許多是小有土地的農(nóng)民。他們的首領(lǐng)也有腐化為軍閥利用之可能，而群眾是要反抗軍閥苛稅到底的。”在文章的結(jié)尾，陳獨秀鄭重提出，對北洋軍閥統(tǒng)治蹂躪下北方十余省農(nóng)民所組成的紅槍會等，是“任其自然暴動好呢，還是引導(dǎo)他們在反帝國主義反軍閥的革命旗幟之下好，這是中國目前一個緊要問題。

1925年12月毛澤東在《中國社會各階級的分析》中提到皖豫魯?shù)仁〉?ldquo;大刀會”、直隸及東三省的“在理會”時說道：“處置這一批人，是中國的困難之一。這一批人很能勇敢奮斗，但有破壞性，如引導(dǎo)得法，可以變?yōu)橐环N革命力量。”

1927年上半年，為策應(yīng)北伐，中國共產(chǎn)黨爭取會道門工作達到高潮。如1927年初，為了與紅槍會爭取群眾，麻城等地區(qū)的黨組織，“抽出強有力的黨員，也辦起了黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命紅學(xué)”，建立“革命的紅槍會”，對爭取紅槍會群眾從受蒙蔽和封建迷信中醒悟過來，“在一個時期內(nèi)起到了一定作用”。由于黨對會道門問題的復(fù)雜性和工作的艱巨性、長期性缺乏深入了解，因而多持過分樂觀的態(tài)度，而實際效果并不明顯。1926年底，黨在中央局報告中指出：“河南民眾與軍閥的爭斗是非常巨烈的，然而我們黨在河南的組織，尚不能打入在一般民眾中去領(lǐng)導(dǎo)這個爭斗。”由于會道門武裝在政治上的盲目性，組織上的封建性、落后性和思想上的頑固性，讓他們接受革命綱領(lǐng)很不容易，且極易發(fā)生反復(fù)。這使得從事農(nóng)運的共產(chǎn)黨人覺得工作非常困難，甚至引起部分紅槍會的疑惑和武裝對抗。

四·一二事變之后，湖北麻城的地主豪紳“勾結(jié)收買了當(dāng)?shù)孛駡F，通過大辦紅槍會等手段，拉起來了上萬人馬，紅槍會成員所到之處，搶拉耕牛，搶財務(wù)，屠繆群眾。血洗了乘馬、順河二地。最后將麻城縣層層包圍，向城內(nèi)不斷叫囂道：“要清黨，要報仇，要放人！”史稱“麻城慘案”。有的會道門武裝更是在土豪劣紳的收買指使下，公開反對國民革命運動。湖北沔陽硬肚會慘殺農(nóng)民五十余人，鐘祥硬肚會慘殺農(nóng)友十余人，麻城紅槍會黑槍會白槍會殘殺農(nóng)友百余人，燒毀民房數(shù)十村。這些暴行，充分反映了會道門武裝的封建性與反動性對國民革命的嚴(yán)重危害。

大革命失敗后，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，逐步地把黨的工作重點由城市轉(zhuǎn)入農(nóng)村，在農(nóng)村建立根據(jù)地，開展土地革命，開創(chuàng)了一條農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的中國革命新道路。

為了推動農(nóng)村根據(jù)地的建立和鞏固革命政權(quán),中國共產(chǎn)黨從具體情況出發(fā),對會道門分別采取了教育、爭取工作。1927年7月20日，中共中央在發(fā)布的《目前農(nóng)民運動總策略》中決定，今后運動北方紅槍會大刀會等武裝團體時，“黨要派適當(dāng)同志打入其下層群眾，領(lǐng)導(dǎo)他們?yōu)樗麄兊睦娑鵂幎芬匀〉盟麄兊男叛觯屗麄儩u次脫離反動領(lǐng)袖成為革命的武裝”，并指出在工作中絕不能一開始就去攻擊會道門的首領(lǐng)，或提議改變其組織形式，急于破除其中的迷信成分，也不能像過去那樣只靠聯(lián)絡(luò)首領(lǐng)或借首領(lǐng)的招牌去號召群眾，所有機械的、性急的手段都得不到群眾的擁護，也是不能收效的。1928年6月18日至7月11日，黨的六大會議上通過了《蘇維埃政權(quán)的組織問題議決案》中明確提出，對迷信與半迷信的農(nóng)民武裝組織（紅槍會等），黨的基本政策是“奪取其群眾，孤立其首領(lǐng)，并乘機改編之。神教迷信的農(nóng)民武裝組織（紅槍會等）我們應(yīng)在民權(quán)化的口號下進行工作，并奪取其群眾。同時應(yīng)揭破其首領(lǐng)的行為，使與群眾分離，陷于孤立地位。我們須堅持改編這類軍隊的辦法，把他們改編到常備的紅軍內(nèi)。如果他們在戰(zhàn)爭中確能表現(xiàn)紀(jì)律化并忠實于新政權(quán)，始可全部保留。 

土地革命時期，中國共產(chǎn)黨人通過與會道門多年的交道后，已經(jīng)較明確地認(rèn)識到，會道門武裝中的道首、道徒屬于性質(zhì)不同的兩個部分，應(yīng)區(qū)別對待。此后，中國共產(chǎn)黨對會道門武裝基本上進行分而化之的策略，實行打擊頭子與爭取群眾同時并舉的方針。

抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨為建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，積極爭取會道門武裝共同抗日。1935年10月，中央在給各地的秘密指示信中提出，建立抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的形式有三種，即上層統(tǒng)一、下層統(tǒng)一、上下層統(tǒng)一并用，要依各地具體情況靈活運用。其中紅槍會、大刀抗日會等屬于群眾自發(fā)的組織，他們的上下層對于抗日討蔣的斗爭精神都很高漲，應(yīng)適用第三種形式，與之建立上下層的統(tǒng)一，“在上層統(tǒng)一基礎(chǔ)上來開辟與擴展其下層的聯(lián)合工作；又在下層統(tǒng)一基礎(chǔ)上，以加強和鞏固上層的統(tǒng)一”。隨后中央又發(fā)出指示，要求北方局及河北省委在建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的過程中，“應(yīng)特別注意在各黨各派影響下的群眾及其領(lǐng)袖”，并注意到秘密結(jié)社的青紅幫、在家理、哥老會，紅槍會與公開群眾組織的差異，作為共產(chǎn)黨“決定策略的出發(fā)點”。這些政策為聯(lián)合會道門武裝共同抗日的策略奠定了基礎(chǔ)。 

1936年7月15日，毛澤東以中華蘇維埃人民中央政府主席的名義發(fā)布了對哥老會等組織的宣言，號召他們和全國人民一起團結(jié)起來，共同抵抗日本帝國主義的侵略。

在抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨積極爭取團結(jié)會道門武裝，力圖使之成為抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的一部分，免遭日偽的拉攏利用，工作取得了一定成效。許多會道門組織愿意接受改編，逐步走上革命的道路，“成為中共領(lǐng)導(dǎo)下的一支抗日主力部隊”。如，豫北?？h楊貫一成立天門會后，共產(chǎn)黨員胡紫青設(shè)法打入內(nèi)部，以“長期隱蔽，秘密埋伏，積蓄力量，等待時機”為方針，在天門會中發(fā)展黨員，建立地下組織，施加影響，逐步控制了天門會武裝力量的主體。天門會出色地周旋于日偽頑之間，完成了黨指定作“灰色武裝”的任務(wù)，為維護“滑浚湯地下交通路線”作出了重大貢獻，上萬名八路軍官兵和黨的干部由此安全前往太行山根據(jù)地和延安?？箲?zhàn)勝利前夕，在共產(chǎn)黨員胡紫青、宋在明的幫助下，楊貫一率天門會起義，所部主體正式改編為八路軍“浚湯支隊”，從此開始走上革命的道路。

抗戰(zhàn)中后期，日本侵略者軍事重心由正面戰(zhàn)場的進攻轉(zhuǎn)向鞏固占領(lǐng)區(qū)，開始對抗日根據(jù)地進行瘋狂“掃蕩”和“治安強化運動”時，同時也加強了對會道門組織的拉攏、控制，企圖以“會門佛道”來達到“征服民心”的目的。日本侵略者在山東、河北、河南等地大肆收編紅槍會、黃槍會、先天道、圣賢道、后天道、一貫道、天仙廟道、一心天道龍華圣教會、京師普濟佛教會、同善社、大刀會等會道門勢力，拉攏它們鞏固占領(lǐng)區(qū)，配合進攻抗日根據(jù)地、進行清鄉(xiāng)等。

國民黨頑固派也開始奉行“消極抗日，積極反共”的方針，極力操縱和利用會道門為其反動的政治目的服務(wù)。國民黨山東省黨部在反共秘密計劃中提出，要“收買全省各地道門、幫會、基督教民之頑固激烈分子，加以訓(xùn)導(dǎo)，使在不知覺中服從本黨指導(dǎo)，為吾人效死”，并進而利用各種方式，“假借各該團體崇拜人物訓(xùn)示命令為號召，發(fā)起對中共之大規(guī)模暴動屠殺行為”。受頑固派操縱的會道門在個別地方成了制造國共摩擦的急先鋒。 在這種新形勢下，敵后的會道門開始分化投敵。一時之間，投敵的會道門到處為虎作倀，猖獗一時，犯下了大量不可饒恕的賣國罪行。 1940年7—8月，江蘇橫山大刀會暴亂，襲殺新四軍干部、戰(zhàn)士，大肆破壞中共地方組織、農(nóng)抗會、青抗團、婦救會，當(dāng)?shù)氐目箲?zhàn)力量一時受到很大損失。類似的事件在各抗日根據(jù)地都有發(fā)生，抗日根據(jù)地內(nèi)的許多秘密會道門組織“已日漸為日軍漢奸所利用”，“多為日偽操縱或直接為日軍所控制，原來單純的封建結(jié)社變了質(zhì)，表面上是封建迷信組織，而背后則受敵特機關(guān)新民會的指使。”

鑒于此，1942年3月底晉冀魯豫邊區(qū)政府頒發(fā)布告，嚴(yán)加取締一切已受日偽利用的會道門組織，其內(nèi)容包括：一、凡本邊區(qū)內(nèi)違反抗日利益之一切非法秘密落后迷信組織，如八卦道、大仙道、孔子道、長毛道、還鄉(xiāng)道等，或其變相化名之組織，一律取締，并宣布解散。二、受敵利用組織會門，造謠群眾，圖謀破壞抗日秩序，執(zhí)迷不悟者，一經(jīng)查處，均按漢奸處置。三、假借會門、道門，建壇設(shè)祭，敲詐人民金錢（如收香錢）者，予以詐財之懲處。四、凡遠赴淪陷區(qū)（平津、太原等地）受敵奸所組織之道教、佛教等總會訓(xùn)練者，應(yīng)向各抗日政府聲明，請求登記，悔過自新，不得再行活動。五、凡參加會道門及其他一切非法秘密團體者，應(yīng)立即退出。雖然此前也在個別地方對頑固與我為敵的離卦道武裝進行過鎮(zhèn)壓、解散行動，但在如此大的范圍內(nèi)對各種會道門進行公開取締，這在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的政權(quán)轄區(qū)內(nèi)尚屬首次。

布告發(fā)出后，晉冀魯豫邊區(qū)政府和軍民對漢奸會道門發(fā)動了強大的軍事和政治攻勢，鎮(zhèn)壓處決了極少數(shù)罪大惡極的道首，先后破獲了世界普濟佛教會、一貫道、萬國道德會、大刀會、紅槍會、九宮道、華北道德總會、長毛道、混元門等會道門組織，對其進行了瓦解和取締。經(jīng)過宣傳教育，大批受騙上當(dāng)?shù)牡劳铰暶魍说?，僅涉縣梁家?guī)r一村就有30多人自首悔過，龍華五區(qū)1500余人自動脫離教會，遵化1850人從各種會道門中解脫出來。

由于邊區(qū)政府采取分別對待的政策，重點打擊在會道門中起著核心作用的道首，對骨干道徒進行整訓(xùn)教育，一般道徒聲明退道后即不予追究。同時又注重改善群眾生活，破除封建迷信，努力提高群眾的思想覺悟，整個取締工作取得了成功。這次取締行動不僅極大地打擊了抗日根據(jù)地內(nèi)投敵會道門的反動氣焰，也為解放戰(zhàn)爭時期各地取締會道門的工作積累了寶貴經(jīng)驗。

抗戰(zhàn)勝利后，國共兩黨和平談判最終破裂，國民黨發(fā)動大規(guī)模的全面內(nèi)戰(zhàn)，絕大多數(shù)會道門為尋求庇護，積極投靠國民黨政權(quán)及其特務(wù)組織，堅持與黨和人民為敵的立場。他們不斷制造、傳播各類謠言，蠱惑人心，舉行暴動，極大地擾亂解放區(qū)的社會秩序。

如何解決轄區(qū)內(nèi)的會道門問題，維護革命秩序，成了新生人民政權(quán)面臨的迫切任務(wù)之一。

1947年9月，中央批轉(zhuǎn)邯鄲中央局關(guān)于開展新區(qū)工作幾個具體問題的指示中，針對處理會道門問題規(guī)定了慎重處理、注意上下層的不同、區(qū)別首從等原則，提出對“封建、迷信、宗教組織，應(yīng)周密調(diào)查，慎重處理。既警惕其上層的反動性，又注意其下層的群眾性。一般應(yīng)在群眾運動中，實際瓦解之。在懲辦其反動首領(lǐng)時，應(yīng)區(qū)別其本人罪行與各該團體無關(guān)。但對與敵公開繼續(xù)勾結(jié)有據(jù)者，必要時可強令解散，罪魁法辦，脅從無罪，并號召其訴苦揭露，以徹底瓦解之。” 

以后，東北、西北、華北、山東等解放區(qū)也做出了取締會道門的決定，對會道門的公開處理，表明取締解散會道門已成為中國共產(chǎn)黨的基本決策，由于各地的情況不同，具體步驟與措施也不盡一致。新老解放區(qū)根據(jù)本地的實際情況，在堅持打擊首要、教育爭取群眾原則下，針對會道門問題先后頒發(fā)了內(nèi)部文件或公開布告，采取了不同的措施。但總的政策是對受騙參加會道門的一般群眾從教育入手，爭取他們自覺脫離會道門組織的影響，以達到孤立打出反動道首的目的，取得較好的效果。

經(jīng)過三大戰(zhàn)役之后，中國共產(chǎn)黨奪取全國勝利的大局已定。國民黨不甘心失敗的命運，再度利用會道門拼湊應(yīng)變武裝，策劃進行“敵后游擊”，實行“總體戰(zhàn)”，作垂死掙扎。但是會道門挽救不了國民黨的失敗，國民黨反動派跑到臺灣去了，但卻留下了多如牛毛的會道門。治理反動會道門的歷史任務(wù)落在了共產(chǎn)黨及新生的人民政府肩上。

二、新中國成立初期開展的取締反動會道門的斗爭

中華人民共和國成立以后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在全國范圍進行了極其深刻的社會改革工程。剿匪反霸，土地改革，抗美援朝，鎮(zhèn)壓反革命……同這些偉大的革命運動相聯(lián)系，對舊社會的污泥濁水，進行了猛烈的掃蕩。在這樣的歷史背景下，中國共產(chǎn)黨在全國開展了取締反動會道門組織和打擊反動會道門頭子的斗爭。 

新中國成立初期，全國反動會道門的道首和骨干分子約82萬人，道徒約1300萬余人。合計約占當(dāng)時全國總?cè)丝?.75億人的2.9%。多數(shù)會道門被特務(wù)利用，核心人物多是地主惡霸、官僚政客及反動黨團和特務(wù)骨干。他們散布災(zāi)劫說和封建迷信意識形態(tài)，控制信徒精神，殘害其身心健康，騙取錢財，以巫術(shù)致人死亡。

解放初，在山東、河南、河北、江蘇等地方，會道門組織的暴動超過上百起。道首暗中稱帝登基的更是不計其數(shù)。僅魯西南一帶，會道門中就出了幾十個土“皇帝”。反動會道門頭子對新政權(quán)充滿仇恨，進行破壞活動，如炸毀工礦、搶劫物資，殺害干部，妄圖顛覆人民政權(quán)。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，他們認(rèn)為“第三次世界大戰(zhàn)即將爆發(fā)”，“蔣介石即將反攻大陸”，反革命氣焰更加囂張。會道門成為阻礙中國社會進步的絆腳石，成為歷史發(fā)展的黑暗逆流，破除封建迷信，取締一貫道已經(jīng)成為中國共產(chǎn)黨勢在必行之舉。
 由于會道門這類反革命分子活動的特點和造成的巨大危害，還在于他們利用封建迷信來迷惑對眾道徒，形成以迷信方式聯(lián)系起來的組織。鎮(zhèn)壓這類反革命分子的政治斗爭，中國共產(chǎn)黨在政策上作慎重的劃分，把鎮(zhèn)反會道門的首領(lǐng)同一般迷信道徒分開，另一面又必須在思想教育上做好揭露和破除迷信的細致工作。 

1950 年10月19日，劉少奇關(guān)于開展反對一貫道活動給西北局寫了一封信。信中指出我們要“進行正面的有系統(tǒng)的反對一貫道的斗爭。應(yīng)該在公開宣傳上強調(diào)一貫道為地主特務(wù)反革命分子所利用以進行反革命活動的組織，因此應(yīng)該取締、禁止和解散，勸告一切善良的人民不要去加入，已加入者應(yīng)退出，以免連累善良。但對人民個人純粹迷信行為，政府不加干涉。在內(nèi)部指示上則應(yīng)該強調(diào)加入一貫道的大多數(shù)人民并非反革命，而反革命分子是極少數(shù)，不要連累好人。” 

1951年，毛澤東先后為中央起草了三個批語，批轉(zhuǎn)了山西、察哈爾、北京三個省市反對一貫道斗爭的經(jīng)驗。1951年 1月24日 《中央轉(zhuǎn)發(fā)山西省委關(guān)于取締一貫道的情況報告的批語》，稱贊了山西經(jīng)驗，認(rèn)為 “各地均可仿行，以期有計劃地徹底地取締一貫道及其他各種會道門，并消滅其中的反革命分子”，并且囑咐各地，“和作戰(zhàn)一樣，不打無準(zhǔn)備之仗，不打無把握之仗”。1951年2 月21日 《中央轉(zhuǎn)發(fā)察哈爾省委關(guān)于取締一貫道的情況報告的批語》，總結(jié)了要求各地遵守的兩條經(jīng)驗：“消滅一貫道，第一要有充分準(zhǔn)備，同時動作，方能一網(wǎng)打盡；第二要布置展覽會，向群眾作宣傳工作。” 1951年2月28日 《中央轉(zhuǎn)發(fā)北京市委關(guān)于摧毀一貫道的報告批語》，進一步總結(jié)為五條經(jīng)驗：“關(guān)于摧毀一貫道，北京的經(jīng)驗是很成功的。一是長期偵察布置，不是倉促舉行；二是臨事向群眾宣傳，孤立道首；三是布置展覽會；四是退道款；五是與反迷信分開。以上各項可作各地參考。一貫道在全國有幾百萬被欺騙的落后群眾，各省凡有大批一貫道存在的地方，黨對這個問題的處理必須采取慎重和適當(dāng)?shù)膽B(tài)度。” 這些文獻，當(dāng)然還有那時各級黨和政府的許多指示和文件，從根本上劃清了一系列政策界限，正確指導(dǎo)了這場斗爭的健康發(fā)展。這場斗爭，從1950年開始，歷經(jīng)三年多，取得了重大的勝利。封建迷信組織都被取締和摧毀了，巫婆、神漢、風(fēng)水、算命、占卜、扶亂一類活動，一時基本消失了，如同禁絕鴉片、取締妓院、關(guān)閉賭場一樣，成為新中國受到最廣泛稱頌的社會成果。 

三、20世紀(jì)80年代至90初期，依法對邪教專項處理

20世紀(jì)80年代改革開放以來，人民生活從溫飽轉(zhuǎn)向基本小康的轉(zhuǎn)變，綜合國力極大提升。極大解放和發(fā)展了中國社會生產(chǎn)力。但同時，隨著改革開放的不斷深入，人們思想、文化觀念也發(fā)生了很大變化，一些冒用宗教、氣功或者其他名義建立的邪教組織，乘機滋生蔓延起來。這些邪教組織有會道門的沉渣泛起，也有國外異端教派的滲透傳播，還有新生邪教的滋生蔓延。

針對會道門的沉渣泛起和邪教的滋生蔓延，黨和政府高度重視，1983年9月2日全國人大常委會通過了《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安的犯罪分子的決定》（以下簡稱《決定》）規(guī)定：對組織反動會道門，利用封建迷信進行反革命活動，嚴(yán)重危害社會治安的，可以在（1979年）刑法（第99條）規(guī)定最高刑以上處刑，甚至判處死刑。”

為了正確處理組織、利用封建迷信、會道門進行反革命活動的案件，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部于1985年9月5日聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于處理反動會道門工作中有關(guān)問題的通知》。該通知規(guī)定的主要內(nèi)容是：（一）凡是明令取締過的會道門，應(yīng)一律勒令解散。對新出現(xiàn)的會道門組織，應(yīng)提請地（市）以上人民政府明令取締。（二）活動對在反動會道門活動中起組織、策劃、指揮作用的道首和骨干，要堅決依法嚴(yán)辦……。

1997年修訂的《中華人民共和國刑法》 第三百條規(guī)定，對組織和利用會道門、邪教組織或者利用迷信進行違法犯罪的行為，予以定罪量刑。

政府有關(guān)部門通過大量調(diào)查研究，于20世紀(jì)80至90年代初，先后認(rèn)定了23個邪教組織，除“法輪功”外，冒用佛教名義的邪教組織4個，分別是：觀音法門、靈仙真佛宗、園頓法門、華藏宗門；冒用基督教名義的18種邪教組織，分別是：呼喊派、全能神、常受教、能力主、中華大陸行政執(zhí)事站、三班仆人派、新約教會、血水圣靈、統(tǒng)一教、天父的兒女、世界以利亞福音宣教總會、達米宣教會、全范圍教會、華南教會、門徒會、被立王、主神教、靈靈教。對于上述這些邪教組織先后依法進行了打擊和處理。其中危害最大的邪教組織是門徒會。門徒會是1985年，由陜西省耀縣農(nóng)民季三保建立的邪教組織。該邪教組織歪曲《圣經(jīng)》，自稱是“神所立的基督”，杜撰邪教教義“七步靈程”，宣稱“世界末日來臨”“信教的上天堂，不信的下地獄”，四處傳播。1989年，季三保在其家中“揀選”“十二門徒”，又稱，“門徒會”。該邪教組織嚴(yán)密、建立秘密據(jù)點、單線聯(lián)系、暗號接頭，起初“門徒會”在陜西省、湖北省、四川省交界的偏遠貧困地區(qū)，以“教內(nèi)周濟”“禱告治病”等方式吸引民眾，勢力迅速蔓延。至1995年，已在15個省120個地（市）的681個縣（市）發(fā)展信徒多達35萬人。該邪教散布邪說、蠱惑人心、奸污婦女、詐騙錢財，妄圖改朝換代，其骨干散布“現(xiàn)在是黑暗當(dāng)?shù)?，魔鬼掌?quán)”，揚言要“推翻黑黨，砸爛黑政府”，煽動信徒鬧事，圍攻政府。經(jīng)各省公安部門聯(lián)合行動，依法懲處犯罪分子，其組織基本被摧垮。

對境外傳入我國的邪教組織“呼喊派”進行了打擊處理。“呼喊派”由美籍華人李常受于20世紀(jì)60年代中葉在美國加利福尼亞州創(chuàng)立。因其倡導(dǎo)信徒在聚會時，用大聲“呼喊主名”的辦法“釋放靈”，被稱為“呼喊派”。該組織歪曲解釋基督教經(jīng)典，篡改傳統(tǒng)的宗教儀式，被國內(nèi)外宗教界視為異端。“呼喊派”一貫敵視中國共產(chǎn)黨和人民政府，采取全方位、多渠道、大規(guī)模的戰(zhàn)略，向大陸滲透傳教。自1979年起，該組織在香港設(shè)立專門機構(gòu)，投人大量人力、物力、財力，不斷派遣人員，以旅游、探親等名義作掩護，入境進行秘密活動。該邪教首先在浙江、河南、福建三省的農(nóng)村地區(qū)建立組織，并迅速向其他省市發(fā)展蔓延，短短幾年內(nèi)波及20個省市，遍布大江南北，受蒙騙的信徒達數(shù)萬人。“該邪教”多次被查禁取締之后，其骨干分子又多次改頭換面，東山再起，演變派生出一個個新的邪教組織，如“被立王”“中華大陸行政執(zhí)事站”“主神教”“全范圍教會”“全能神”等等。初步遏制了邪教犯罪活動猖獗的勢頭，但邪教活動并未從根本上消滅，一些邪教組織如，“全能神”仍伺機恢復(fù)活動。

四、90年代后期，依法取締“法輪功”邪教組織開展對邪教組織的綜合治理

20世紀(jì)80年代中葉以后，全國各地城市相繼掀起以“特異功能”為旗號的氣功浪潮。這股氣功熱浪打著“人體科學(xué)”的旗幟，將氣功神秘化、巫術(shù)化。一時間，各種氣功大師紛紛出山，聲稱修煉本門氣功，可以誘發(fā)人體特異功能，可以透視遙感、呼風(fēng)喚雨、預(yù)知一切。他們自我神化，蠱惑人心，借傳功收徒，大肆斂財。社會轉(zhuǎn)型時期，孤立無助的弱勢群體、精神迷茫的失落人群，試圖從神秘主義的信仰中尋找精神寄托或超能力的解脫，成為邪教勢力誘惑蒙騙的主要群體。

 “法輪功”就是借氣功健身熱浪發(fā)跡的邪教組織。1992年春，李洪志建立了“法輪大法研究會”，又稱“法輪功”。李洪志的“法輪功”以練功健身、提倡“真善忍”等為幌子和誘餌，吸引人們參加“法輪功”邪教組織，許多練習(xí)者受李洪志迷信邪說的蠱惑，為追求“消業(yè)”“開天目”“上層次”“圓滿升天”等，有病不治，或出現(xiàn)幻聽、幻視、幻覺、妄想，精神失常，有的甚至走上自殘、自殺、自焚以及殺人的道路，給“法輪功”練習(xí)者個人、家庭和社會帶來了深重的災(zāi)難。截止2001年2月，全國已發(fā)現(xiàn)有651名“法輪功”練習(xí)者精神嚴(yán)重失常；144人致殘；1660多人死于非命，其中239人自殺（1999年7月22日前136人，取締“法輪功”組織后103人）；發(fā)生的殺人案件20余起，死亡14人；成千上萬的家庭毀于一旦。

在李洪志及“法輪大法研究會”的策劃和組織下，“法輪功”練習(xí)者圍攻新聞單位和政府機關(guān)的事件就有300多起，每次300人以上的有78起。不僅如此，李洪志及其邪惡勢力，竟敢煽動上萬名練習(xí)者在一夜之間趕到北京，制造了震驚中外的“4．25”事件。

“4·25”事件后，黨和政府為維護人民群眾根本利益、維護社會和諧穩(wěn)定大局依法取締了“法輪功”邪教組織，揭開了新時期反邪教人民戰(zhàn)爭的序幕。1999年7月，民政部認(rèn)定“法輪大法研究會”及其操縱的“法輪功”組織為非法組織予以取締，公安部發(fā)布查禁“法輪功”非法活動的“六條通告”。同時，中共中央、國務(wù)院人事主管機關(guān)、團中央分別發(fā)出了共產(chǎn)黨員、國家公務(wù)員和共青團員不準(zhǔn)修煉“法輪大法”的通知，全國上下迅速掀起了聲勢浩大的反邪教斗爭。

依法取締“法輪功”非法組織是順應(yīng)民心、治國理政的一項重大舉措。深得廣大人民群眾的擁護。1999年8月1日，中國佛教協(xié)會趙樸初會長向新聞媒體發(fā)表的談話（見《人民日報》1999年8月2日，《關(guān)于法輪功問題的談話》），反映了廣大人民群眾的心聲，他說：“我堅決擁護中共中央關(guān)于取締‘法輪功’非法組織的決定，這是十分必要、非常及時、完全正確的。這是一件大快人心的好事，它為人民消滅了一個大禍害，為國家清除了一個大障礙，為社會割掉了一個大毒瘤，為科學(xué)掃除了一個大障礙，也為佛教消除了一個最大最毒的附佛外道，這是我們黨和國家在思想政治戰(zhàn)線上的一個偉大勝利。”

依法取締“法輪功”，對全黨政治思想建設(shè)產(chǎn)生了重大而深遠的影響?！吨泄仓醒腙P(guān)于共產(chǎn)黨員不準(zhǔn)修煉“法輪大法”的通知》下發(fā)后，全黨開展了一次廣泛深入的學(xué)習(xí)活動。通過學(xué)習(xí)，全體黨員充分認(rèn)識到李洪志所編造的“法輪大法”宣揚唯心主義、有神論，否定一切科學(xué)真理，是同現(xiàn)代科學(xué)和現(xiàn)代文明根本對立的，是同馬克思主義的基本理論和基本原則根本對立的，是同黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾進行的建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)根本對立的。使廣大黨員普遍受到了一次馬克思主義唯物論和無神論的教育，增強了政治敏銳性和政治鑒別力。對廣大黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定共產(chǎn)主義信念，產(chǎn)生了重大而深遠的影響。對于那些誤入“法輪功”組織的黨員，根據(jù)中央關(guān)于“立足于教育，立足于轉(zhuǎn)化，懲前毖后，治病救人”方針，各地方、各部門都進行了深入細致的思想工作，使絕大多數(shù)參與“修煉法輪大法”的黨員提高了覺悟，轉(zhuǎn)變了態(tài)度，同“法輪功”組織在思想上劃清了界限，在組織上脫離了關(guān)系，回到了黨的正確立場上來。 

1999年10月30日,九屆全國人大常委會十二次會議通過的《關(guān)于取締邪教組織防范和懲治邪教活動的決定》（以下簡稱《決定》），成為依法綜合治理邪教的法律依據(jù)，是依法綜合治理邪教的綱領(lǐng)性文件，從而拉開了我國依法綜合治理邪教的序幕。

依法取締“法輪功”邪教二十多年來，全國各地貫徹《決定》精神，依法嚴(yán)厲打擊各種邪教犯罪，如，審判了“1.23自焚案件”“長春插播廣播電視案件”“關(guān)淑云掐死女兒案件”“全能神5.28殺人案件”等一系列邪教案件，把違法犯罪的邪教信徒繩之以法，彰顯了法律的威嚴(yán)，同時防范和處理邪教的法律、法規(guī)不斷完善，先后制定了法律、法規(guī)、規(guī)章等40多項， 初步形成了我國防范處理邪教問題的法律體系；“堅持團結(jié)、教育絕大多數(shù)被蒙騙的群眾，依法嚴(yán)懲極少數(shù)犯罪分子的方針”經(jīng)過各級黨委、政府和有關(guān)部門及廣大干部群眾深入細致的思想教育工作，絕大多數(shù)“法輪功”練習(xí)者擺脫了“法輪功”邪教的精神控制，回到了正常的生活中來，加入到建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)中。 在團結(jié)教育邪教人員時，總結(jié)出很多方法，挽救了大批邪教受害者，形成豐富的理論成果。如，“以理破法”（即用科學(xué)理論破除邪教）、“以情破法”（即用真情感化邪教人員）、“以法破法”（即對李洪志的歪理邪說進行剖析，破除其荒謬性和欺騙性）和“以無神論破除邪教有神論”等各類攻堅的教育模式與方法，取得了良好效果；廣泛深入持久地開展法律和科學(xué)文化知識的宣傳教育，在全社會形成了崇尚科學(xué)、反對邪教”良好社會風(fēng)氣；通過對邪教綜合治理。達到了打防并舉，相互促進，標(biāo)本兼治的治理目的。各地進一步實施源頭治理。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅持社會主義核心價值觀引領(lǐng)人們的思想，加強和創(chuàng)新社會治理，夯實基層基礎(chǔ)，開展無邪教創(chuàng)建活動和平安建設(shè)，有效堵塞邪教滲透漏洞取得顯著成效；積極主動參與國際合作，“1.23自焚事件”發(fā)生后，邀請美國反邪教專家瑞克•羅斯前來訪問，與受害當(dāng)事人郝惠君母女見面，及時向海外披露事件真相。邀請境外媒體采訪報道。2006年3月，“法輪功”炮制“蘇家屯活摘”謠言，組織自家媒體瘋狂炒作，中國政府邀請境外媒體前來采訪，邀請美國駐沈陽領(lǐng)事館人員前去參觀，美國政府根據(jù)參觀報告發(fā)布《美國國務(wù)院談中國法輪功問題》，用事實揭穿“法輪功”謠言。從2006年首辦至今，中國社會科學(xué)院、上海社會科學(xué)院等機構(gòu)已經(jīng)舉辦了四屆“膜拜團體研究國際學(xué)術(shù)論壇”，探討“邪教的危害及社會治理”“轉(zhuǎn)型社會與破壞性膜拜團體”等話題，已引起國際相關(guān)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的關(guān)注。通過上述工作，使越來越多國家對中國依法取締“法輪功”邪教組織表示認(rèn)同和理解。

歷史啟迪未來，回顧中國共產(chǎn)黨處理邪教問題的歷史，使我們認(rèn)識到邪教組織滋生、蔓延和危害，既有久遠的歷史文化根源，它是封建迷信腐朽文化的沉渣泛起；又有深刻的現(xiàn)實社會原因，它是社會轉(zhuǎn)型期利益關(guān)系調(diào)整與多元文化觀念碰撞的反映。所以對邪教的治理與對其產(chǎn)生土壤的清理，需要一個歷史過程。只要邪教賴以滋生的土壤條件還未徹底清除，邪教就有死灰復(fù)燃的可能性。因此，對待邪教問題，必須旗幟鮮明、態(tài)度堅決、防范在先、處置有效，必須綜合治理、系統(tǒng)治理、依法治理和源頭治理。

新時期，必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于反邪教工作的重要論述，深化對做好新形勢下反邪教工作重大意義的認(rèn)識理解，樹立以人民為中心的發(fā)展理念，牢牢把握總體國家安全觀，堅持底線思維，著力防控化解各種涉邪教風(fēng)險，為社會創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境，為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新貢獻。

（作者：李安平；中國反邪教協(xié)會常務(wù)理事、高級工程師、原副秘書長。）

主要參考引用文獻：

1、陳獨秀，《向?qū)А返?/span>158期《紅槍會與中國的農(nóng)民暴動》（陳獨秀文章選編下）

2、毛澤東在《中國社會各階級的分析》（毛澤東選集第一卷）

3、鄭永華《民國時期中國共產(chǎn)黨對會道門政策演變》（社會研究叢書）2009年09期4、吳東升 《當(dāng)代中國邪教問題治理對策》（江蘇警官學(xué)院學(xué)報）第20卷第2期

5、《求是》評論員文章《深化邪教治理　維護社會安寧》

6、《宗教事務(wù)條例》2018年2月1日實施

7、遲坡《共和國鏟除反動會道門述實》（中央文獻出版社）